8月21日-22日，“出版单位增值税先征后退政策研究与电子会计档案规范化建设”专题研讨会在北京外国语大学国际会议中心召开。本次会议由中国出版协会指导，中国出版协会外语出版工作委员会和财务工作委员会主办，外研社和用友网络科技股份有限公司承办。来自38家单位的代表、行业专家等50余人齐聚一堂，围绕新形势下出版行业财税管理与数字化建设展开深入交流，共同探讨行业发展的新路径、新实践。

中国出版协会副理事长兼秘书长王利明，中国出版协会财务工作委员会主任、国家出版基金规划管理办公室原副主任祁德树，中国出版协会外语出版工作委员会主任，外研集团（外研社）党委书记、董事长，外研社社长王芳，中国出版协会财务工作委员会常务副主任、中国妇女出版社原副社长邳艳霞，高等教育出版社党委常委、副社长、总会计师王卫忠，用友网络副总裁、北京分公司总经理鲍磊等领导出席本次会议。

王利明在致辞中指出，外语出版工作委员会、财务工作委员会是本届理事会重点打造的专业服务平台，两个工委始终坚持实干导向，深耕一线，服务行业发展，此次跨工委联合办会是破解行业共性难题的创新实践，值得在全出版行业推广。他指出，当前出版业正处于转型攻坚、经营承压的关键阶段：一方面，传统纸质出版增长放缓，融合出版、数字出版等新业态快速迭代，新产品形态适用税率差异、暂无法适用增值税先征后退政策等问题凸显；另一方面电子会计档案合规建设要求高、系统改造成本大，业务端创新突破需求和财务端规范管理要求需要进一步协同。他强调，两个工委要坚持问题导向，打破“业务-财务”沟通壁垒，加快培养既懂业务、又懂财务的融合型人才，系统梳理一线诉求形成专项建议向主管部门反馈，切实为行业争取政策支持、解决实际难题，为出版业高质量发展提供坚实支撑。

祁德树在致辞中指出，财工委自2023年2月成立以来，始终与全国出版单位财务部门保持常态化联动，持续梳理行业财税数字化转型中的痛点堵点。他指出，随着文化数字化战略全面落地，数字教材、有声读物、线上知识服务等新业态快速扩张，适配传统纸质出版的财税管理、会计档案体系已难以匹配行业发展实际，两大核心问题亟待破解：一是数字出版增值税先征后退政策适用边界模糊、各地执行口径不统一，原有纸质出版物认定标准无法覆盖新型数字业务；二是电子会计档案规范化建设整体滞后，多数单位虽完成财务系统升级、普及电子发票入账，但仍停留在电子凭证简单存储阶段，距全链条闭环合规要求差距明显。他要求财工委继续发挥桥梁纽带作用，广泛汇集一线诉求、深化研究交流，主动向主管部门反馈行业建议，推动政策适配新业态、档案标准统一落地，助力出版业财务规范化、数字化转型。

王芳以“内容为本，载体常新——外研社数智化转型的实践、思考与探讨”为题作了会议主旨报告。她表示，数智化已成为出版业发展的必由之路，外研社大力推动数智化与国际化深度融合，依托AIGC创新大赛引导全员拥抱AI，搭建“前台服务、中台管控、后台决策”三层智慧财务架构，筑牢企业经营管理根基。她指出，当前出版业正处于传统向数字转型的关键期：纸书出版规模持续下滑，磁带、光盘等传统音像载体加速退出，数字出版稳步增长，正承接并升级传统载体的内容与教学功能，但行业普遍面临前期投入大、回收周期长、税收政策适配不足等现实问题，挑战与机遇并存。她建议在现行政策框架下优化数字出版物税收政策，推动数字出版物纳入增值税先征后退范畴，给予过渡性扶持，通过存量政策顺势平移，助力出版业数智化转型和高质量发展。

财政部北京监管局一处原一级调研员李薇出席会议并参加调研讨论。

中国出版协会外语出版工作委员会秘书长、外研社副总编辑彭冬林主持上午会议。

交流研讨环节由祁德树主持，与会代表紧扣出版单位增值税先征后退政策落地中的实操堵点、数字业态下的政策适配诉求，结合一线工作开展了深入的务实交流，凝聚了行业共识。

下午会议由邳艳霞主持，聚焦“电子会计档案规范化建设”专题开展深入研讨。

主题分享环节，高等教育出版社纪委委员、财务管理部主任王洪涛围绕财务数智化转型实践进行分享。高教社从“理念-组织-机制-功能手段”进行破局，推动40%核算人员转型为管理会计，探索财务BP机制，切实以数智化财务能力为出版业务高质量发展赋能。

技术分享环节，用友网络科技股份有限公司咨询专家杨峰和高磊以“深耕出版行业数智转型，打造一体化电子会计档案体系”为题，重点介绍了用友软件针对出版企业设计的“业、财、税、金、档”深度融合的整体解决方案，致力于打造“规范高效共享安全”的会计档案管理系统，以提升电子会计档案管理水平和数字化管理效能。

交流研讨环节，与会代表围绕电子会计档案系统建设、电子凭证归档、全流程合规管理、档案长期保存及业务系统协同等实际问题展开讨论。

8月22日，与会人员赴中国印刷博物馆调研学习，观摩馆藏文物、历史文献与实物展陈，回溯出版印刷事业发展源流。结合本次会议关于出版业数智化转型、财务建设的研讨共识，参会代表立足行业实际，围绕纸数融合、业财融合、AI技术落地应用等议题交流研讨，共同探索传统与数字出版双向赋能、业态深度融合的发展路径。此次调研以史鉴今，大家表示将坚守内容为本的出版初心，传承行业优良传统，主动顺应数智化浪潮，把调研所得转化为务实举措，助力出版业高质量发展。

本次专题研讨会，紧扣行业发展实际，精准对接出版单位在政策执行、业务转型中的共性需求，为全行业共探财务数字化、档案规范化搭建了务实交流平台，为全行业破解政策执行堵点、打通转型壁垒、推动合规经营与高质量发展厘清了实践方向。当前出版行业正处于高质量发展关键跃升期，外语出版工作委员会、财务工作委员会将持续深化政策研究、聚焦行业重难点问题、推动业财深度融合，以合规管理筑牢发展根基、以数智升级释放管理效能，面向“十五五”持续护航产业升级，为出版强国建设贡献新的更大力量。